确保炼油厂附近居人群的环境安全的风险管理算法
https://doi.org/10.17747/2618-947X-2022-4-351-363
摘要
文章揭示了为确保炼油厂所在地区居人群的环境安全而采取的行动算法的主要特点和特殊性﹐其依据是对环境有害的生产设施的生命周期的各个阶段的健康风险评估机制。在方法上﹐该算法执行了现有的公共卫生风险评估标准﹑法规和指南的规定。该算法是一套连续的程序﹐用于作出明智的决定﹐以确保暴露于潜在不利环境影响的人群的健康有一个规范的残余风险指标。该算法的应用确保了炼油厂和邻近居群民区的卫生防护区边界符合环境影响的监管水平。
特别强调的是环境危险设施的设计和运营阶段﹐此时﹐所带来的健康风险水平对决策的结果特别敏感。在设计阶段及时评估健康风险﹐可以根据具体工业和城市环境中的危险性来确定环境危险设施的位置。在经营阶段﹐可确定卫生防护区边界和工业场地的最危险区域﹐以及优先(就产生的风险大小而言)的生产装置和化学毒物。这为调整工业控制和工业环境控制方案﹐以及明确环境保护措施的投资方案和计划的优先次序提供了依据。制定了在高风险环境中实际行事的具体内容﹐为确保环境危险的炼油生产设施运营期间对公众健康的残余风险达到监管水平。在设计阶段提供无害环境规划和技术解决方案的结果是将避免巨大的环境财政成本。该算法是通用的。它既可用于现有的生产基地﹐也可用于新建筑工地﹐不受行业限制。
关于作者
M. A. Fomenko俄罗斯联邦
地理学副博士﹐副教授﹐欧洲质量组织(EOQ)环境审计师﹐“卡达斯特尔”研究设计院科学和咨询工作第一副主任(俄罗斯雅罗斯拉夫尔)。 SPIN 号码:3563-4926.
研究领域:自然资源综合利用和保护;保护环境方案和计划制定和实施;兼顾社会文化因素的环境和经济指标;可持续发展背景下的环境和健康风险研究;可持续发展﹑环境和绿色经济指标的改善;国民账户体系和自然和经济核算以及对它们进行映射的方法的改善。
G. A. Fomenko
俄罗斯联邦
地理学博士﹐教授﹐“可持续创新研究所”科学生产联合公司科学主任((俄罗斯雅罗斯拉夫尔)。SPIN 号码:8529-9836.
研究领域:将工业经济推向以可持续发展为重点的绿色增长阶段的挑战;可持续发展背景下的环境和健康风险研究;人类和自然的地理系统的复原力和脆弱性分析方法论制定;社会文化制约因素和环境管理决策规范的研究;环境管理中的社会文化层面。
E. A. Skuratova
俄罗斯联邦
“卡达斯特尔”研究设计院风险评估中心主任(俄罗斯雅罗斯拉夫尔)。
研究领域:可持续发展背景下的环境和健康风险研究;开发用于地区类型化并改善环境管理发展的医学地理学方法;减少环境和公共健康风险工程解决方案制定和论证;改善城市和住区环境状况的目标方案的有效性评估。
参考
1. Авалиани С.Л. (2002). Химическое загрязнение окружающей среды и оценка риска здоровью населения. В: Экологическая безопасность России: материалы Всероссийской конференции по экологической безопасности (Москва, 4–5 июня 2002 г.). М., 186–188.
2. Авалиани С.Л., Андрианова М.М., Печенникова Е.В., Пономарева О.В. (1996). Окружающая среда. Оценка риска для здоровья (мировой опыт). М.: Консультационный центр по оценке риска.
3. Авалиани С.Л., Новиков С.М., Шашина Т.А., Додина Н.С., Кислицин В.А., Сковронская С.А., Иванова С.В., Мацюк А.В. (2018). Принципы управления риском здоровью населения на основе анализа мероприятии по снижению промышленных выбросов. В: Актуальные вопросы анализа риска при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей: материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции. Пермь: Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения, 14–19.
4. Бек У. (2000). Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Прогресс-Традиция.
5. Большаков А.М., Крутько В.Н., Пуцилло Е.В. (1999). Оценка и управление рисками влияния окружающей среды на здоровье населения. М.: Эдиториал УРСС.
6. Валеев Т.К., Сулейманов Р.А., Рахматуллин Н.Р. (2014). Оценка риска для здоровья населения, проживающего на территориях с развитой нефтехимией и нефтепереработкой. Здоровье населения и среда обитания, 5: 6–8.
7. Наше общее будущее: текст доклада Международной комиссии по окружающей среде и развитию (1987 г.) (1989). М.: Прогресс.
8. Онищенко Г.Г., Новиков С.М., Рахманин Ю.А., Авалиани С.Л., Буштуева К.А. (2002). Основы оценки риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду. М.: НИИ ЭЧ и ГОС.
9. Ракитский В.Н., Авалиани С.Л., Новиков С.М., Шашина Т.А., Додина Н.С., Кислицин В.А. (2019). Анализ риска здоровью при воздействии атмосферных загрязнений как составная часть стратегии уменьшения глобальной эпидемии неинфекционных заболеваний. Анализ риска здоровью, 4: 30–36.
10. Ревич Б.А., Авалиани С.Л., Тихонова Г.И. (2004). Экологическая эпидемиология. М.: Academia.
11. Саймон Дж. (2005). Неисчерпаемый ресурс. М.: Социум.
12. Фоменко Г.А. (2020). Пространственное проектирование и экосистемные услуги. Проблемы региональной экологии, 1: 60–73.
13. Фоменко Г.А. (2021). Устойчивый экосистемный дизайн: предпосылки и подходы: учебно-методическое пособие. Ярославль: АНО НИПИ «Кадастр».
14. Фоменко Г.А., Авалиани С.Л., Князьков Л.А., Фоменко М.А., Бородкин А.Е., Бударова Ю.В. (2008). Порядок определения долей предприятий в финансировании мероприятий по содержанию и управлению санитарно-защитной зоной, основанный на методологии оценки риска здоровью населения: утв. Руководителем Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области. Ярославль.
15. Фоменко Г.А., Комаров С.И., Фоменко М.А., Бородкин А.Е., Лузанова А.К. (2018). Риск-ориентированный подход к управлению экологической безопасностью нефтеперерабатывающего предприятия. Стратегические решения и риск-менеджмент, 1: 102–109.
16. Фоменко Г.А., Фоменко М.А. (2022). Устойчивый экосистемный дизайн: фокус на экосистемные услуги: учебно-методическое пособие. Ярославль: АНО НИПИ «Кадастр».
17. Фоменко Г.А., Фоменко М.А., Бородкин А.Е. (2010). Оценка риска для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха в управлении промышленными зонами (на примере города Ярославля). В: Гигиена атмосферного воздуха: сборник докладов научно-практической конференции с международным участием (Киев, 14–15 октября 2010 г.). Киев: Министерство здравоохранения Украины, Национальная академия медицинских наук, 128–132.
18. Beck U. (1994). Ecological politics in the age of risk. Cambridge: Polity.
19. Brody M., Golub A. (2014). Improving air quality and health in Kazakhstan: Monitoring, risk assessment and management. Vestnik KazNMU, 3(1).
20. Domingo J.L., Marquès M., Nadal M., Schuhmacher M. (2020). Health risks for the population living near petrochemical industrial complexes. 1. Cancer risks: A review of the scientific literature. Environmental Research, 186: 109495
21. Golub A. (2021). The effects of increasing population granularity in PM2:5 population-weighted exposure and mortality risk assessment. Environmental Health Perspectives, 12: 127703-1-3.
22. Kampeerawipakorn O., Navasumrit P., Settachan D., Promvijit J., Hunsonti P., Parnlob V., Nakngam N., Choonvisase S.,
23. Chotikapukana P., Chanchaeamsai S., Ruchirawat M. (2017). Health risk evaluation in a population exposed to chemical releases from a petrochemical complex in Thailand. Environmental Research, 152: 207–213.
24. Marquès M., Domingo J.L., Nadal M., Schuhmacher M. (2020). Health risks for the population living near petrochemical industrial complexes. 2. Adverse health outcomes other than cancer. Science of The Total Environment, 15(730): 139122.
25. Olson D., Desheng W. (2008). New frontiers in enterprise risk management. Springer.
26. Onyije F.M., Hosseini B., Togawa K., Schüz J., Olsson А. (2021). Cancer incidence and mortality among petroleum industry workers and residents living in oil producing communities: A systematic review and meta-analysis. International Journal of Environmental Research and Public Health, 18(8): 4343.
27. The global risks report 2018 (2018). 13th ed. Geneva: World Economic Forum, The Global Competitiveness and Risks Team.
28. The global risks report 2021 (2021). 16th ed. Geneva: World Economic Forum.
29. The global risks report 2022 (2022). 17th ed. Geneva: World Economic Forum.
30. Von Weizsaecker E., Wijkman A. (2018). Come on! Capitalism, short-termism, population and the destruction of the planet. Berlin: Springer.
评论
供引用:
Fomenko M.A., Fomenko G.A., Skuratova E.A. 确保炼油厂附近居人群的环境安全的风险管理算法. 战略决策和风险管理. 2022;13(4):351-363. https://doi.org/10.17747/2618-947X-2022-4-351-363
For citation:
Fomenko M.A., Fomenko G.A., Skuratova E.A. RISK MANAGEMENT ALGORITHM FOR ENSURING THE SANITARY SAFETY OF THE POPULATION IN THE AREA OF THE OIL REFINERY. Strategic decisions and risk management. 2022;13(4):351-363. https://doi.org/10.17747/2618-947X-2022-4-351-363