Рассматривая предпринимательство как осо­бую форму деятельности, саморазвития, са­морегуляции, следует обратиться к сущностным принципам управления с учетом функциональ­ной заданности процесса развития по различным сценарным вариантам. Поскольку эффективность любой деятельности можно рассматривать с раз­ных сторон, то оценка и целевая характеристи­ка деятельности будут иметь первостепенное значение. Следовательно, направление вектора развития предпринимательства нужно выбирать с учетом таких экономических категорий, как сто­имость, полезность [2, с. 165].

Однако сегодня в экономическом развитии предпринимательской деятельности преоблада­ет ресурсная направленность. По данным Фе­деральной службы государственной статистики (Росстата), увеличение числа малых предприятий обусловлено ростом производства, в том числе посреднической деятельности. Резкий скачок произошел в 2008 году (рис. 1).

С 1 октября 2009 года по 1 октября 2010 года количество зарегистрированных малых предпри­ятий (219,7тыс.) в целом по России уменьшилось на 3,5%, среднесписочная численность их работ­ников снизилась на 3,0%, доля тех, кто трудится на этих предприятиях, в общей численности за­нятых сократилась на 0,11%, объем инвестиций в основной капитал уменьшился на 2,8%. Коли­чество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей уменьшилось на 5,7 единицы и соста­вило 154,8 единицы. Положительное значение имел только рост объема оборота малых предпри­ятий, который за три квартала 2010 года оказался на 14,3% выше показателя за аналогичный пери­од предыдущего года [5].

Рассматривая структурные сдвиги в динамике роста количества предприятий в контексте раз­вития предпринимательства, следует отметить, что на этот процесс влияют технологические и организационные инновации, включая затраты на стимулирование инновационной деятельности (табл. 1, рис. 2). За рассматриваемый период в этих секторах экономики не наблюдается инновацион­ный рост, удельный вес затрат на технологические инновации практически не изменился. При сокра­щении удельного веса организаций, осуществляв­ших технологические инновации, не наблюдалось повышения качества отечественной продукции практически во всех секторах экономики. Следо­вательно, все большее значение приобретает поиск альтернативных форм, позво­ляющих раскрыть сложность экономических отношений и изменить вектор развития. В связи с этим эффектив­ность предпринимательства нужно определять по таким качественным категориям, как ценность и полезность. Последние позволяют на­править рыночную свободу в рациональном русле и из­менить не только экономи­ческую сторону отношений на предпринимательском уровне, но и отношения в экономической структуре всего общественного устрой­ства. Полезностный тип предпринимательской де­ятельности позволяет вы­явить причинно-следствен­ные связи, их зависимости и определить принципиальные целевые установки для формирования условий, способствующих рас­крытию мотивационной природы экономической деятельности [1, с. 67].

Кроме того, нужно соблюдать следующие принципы (рис. 3):

Рис. 3. Основные принципы развития предпринимательства и обеспечения его эффективности

Принципы организации предприниматель­ской деятельности не меняются в зависимости от того, рассматриваем ли мы систему предпри­нимательства в целом или ее часть. Как показа­но в общей теории систем, свойства отдельных частей зависят от свойств системы в целом, и наоборот, свойства системы в целом зависят от свойств отдельных элементов. При этом целое больше практической суммы составных частей, а значит, экономическая структура предпринима­тельства больше суммы составляющих элементов его механизма.

Принципы организации предприниматель­ской деятельности остаются одними и теми же независимо от того, хозяйственные подсистемы какого уровня рассматриваются, хотя могут ва­рьировать в зависимости от условий конкретной подсистемы.

Все эти принципы характеризуют предпри­нимательство как социально-экономический механизм, призванный разрабатывать и согласо­вывать решения на всех уровнях хозяйственной иерархии. Таким образом, система предпринима­тельства предполагает, что управленческие реше­ния будут приняты с учетом основной цели - раз­вития принятой организационно-хозяйственной формы. В современных условиях крайне важно, чтобы принцип рациональности и эффективно­сти стал основой здоровой экономической систе­мы, а предпринимательский интерес вытеснял элементы тоталитарного типа производства, спо­собствовал поиску путей и методов повышения эффективности экономики в целом.

Несмотря на то что предпринимательство представляет собой инициативную самостоятель­ную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли, осущест­вляемую в условиях риска и имущественной ответственности в пределах, определяемых ор­ганизационно-правовой формой предприятия, отсутствуют главные конституирующие элемен­ты полезностно-ценностного характера как при­оритета, определяющего целевую заданность. Тем не менее уточнения и дополнения, введенные в действие ГК РСФСР, определили лишь основ­ные черты и особенности предпринимательской деятельности стоимостного характера:

Среди перечисленных пунктов отсутствует полезностный принцип. Таким образом, стремясь к изменению рыночной ситуации в выгодном для себя направлении посредством инновацион­ной деятельности, предприниматель не только создает новые блага и технологии, но и разруша­ет социальный принцип предпринимательства, тем самым не столько модифицирует новые фор­мы по наращиванию полезности, сколько экс­плуатирует потенциал, накопленный за предше­ствующие периоды с целью выжить в условиях конкурентной борьбы.

Безусловно, существование полезностного принципа обусловлено объективным рыночным спросом. Поскольку предпринимательская дея­тельность связана не только с рыночной системой хозяйства, но и с определенной деятельностью субъекта хозяйствования (включая всю нацио­нальную экономику), то ее эффективность будет определяться не только нормой прибыли, но и той полезностью и ценностью, которые она получит в принятой системе ведения хозяйства.

Следует отметить, что до сих пор предпри­нимательский сектор функционирует в сложной экономической ситуации. Недостаточная инве­стиционная и инновационная деятельность, по­теря традиционных рынков сбыта, медленная структурная перестройка - все это приводит к тому, что модернизационные изменения в эко­номике остаются незначительными. Требуется новый подход к преобразованиям, который дол­жен иметь следующие характеристики:

Основная методологическая проблема эф­фективной предпринимательской деятельности заключается как раз в том, чтобы спрогнозиро­вать направление развития. Нужно определить приемлемый вариант преобразований: инноваци­онно-сырьевой либо инновационно-прорывной, отличительной особенностью которого является потребительно-полезностная основа. Это невоз­можно сделать с помощью стандартных экономе­трических приемов, которые могут дать относи­тельно достоверное описание лишь инерционной траектории всех вариантов, не раскрывая главной цели развития.

На основе проведенного исследования прак­тики работы ряда предприятий были выявлены основные элементы развития и влияние разных факторов в системе предпринимательства (рис. 4).

Технологическая взаимосвязь структурных элементов (фирм и т. д.) зависит от уровня взаимо­действия факторов, включая в себя администра­тивные формы регулирования каждого элемен­та развития. В связи с этим важно подчеркнуть, что эффективность предпринимательства зависит от уровня функциональных связей иерархически выстроенных структур и уровня связей на лю­бом этапе технологического цикла производства, и нарушение хотя бы на одном из них приводит к рассогласованию интересов и более заметному проявлению негативных тенденций в воспроиз­водственном процессе. Оптимальность отражает две стороны функционирования потенциалов: с одной стороны - технико-экономического, а с другой - организационно-производственно­управленческого. Технико-экономический по­тенциал характеризует уровень использования материальных факторов вне зависимости от орга­низации технологического процесса и выражает результативность функционирования техниче­ского и технологического капиталов. Организаци­онно-управленческий потенциал характеризует эффективность принимаемых решений с точки зрения условий использования мотивационного фактора как основы, обеспечивающей увязку ин­тересов всех звеньев технологической цепи.

Иначе говоря, эффективное предпринима­тельство представляет собой качественно опре­деленную, внутренне противоречивую и взаимо­действующую во всех своих элементах систему связей. При этом каждый элемент в системе рас­сматривается как часть единого целого, как свое­образная подсистема, функции и поведение которой зависят от свойств не только данного эле­мента, но и системы в целом. Как мы уже отме­чали, предпринимательская система представляет собой нечто большее, чем простое сочетание вза­имодействующих элементов, ибо ее поведение за­висит не только от строения элементов и их функ­ций, но и от способа их взаимодействия внутри системы. Недостаточно также представление о предпринимательстве как о простом упорядо­ченном множестве элементов, каждый из которых занимает строго определенное место по отноше­нию к другим элементам и к системе в целом.

Как показывает наше исследование, эффектив­ное предпринимательство имеет двойственную природу: технико-экономический срез показыва­ет отношение к материальному миру, социально­экономический срез раскрывает потенциальные возможности производства нематериальных цен­ностей. Различение этих сторон крайне важно не только для определения эффективности пред­принимательства, но и для раскрытия его возмож­ностей.

В связи с изложенным выше особую остроту приобретает сбор количественных данных, от­носящихся к эффективности, особенно в рамках интегрированного предпринимательства. Изме­нение отношения к эффективности продиктова­но конкуренцией, в условиях которой проблема получает принципиально новую основу. Крайне важно учесть не только фактическую, но и по­тенциальную эффективность предприниматель­ской организации. Особое значение приобретает предпринимательский потенциал, который на­капливается по всей цепочке бизнеса. Уровень фактической эффективности уже нельзя измерить посредством отнесения затрат к результатам (E= R/C, где E - эффективность; R - результаты про­изводства, С - затраты). Отношение результатов к затратам входит в тот перечень экономических показателей (производительность труда, фондо­отдача, урожайность и т. п.), которые характери­зуют эффект хозяйственной деятельности, так или иначе соизмерены между собой. С нашей точки зрения, плодотворным является различение фактической эффективности (Еф = RФ/Cp, где Еф - фактическая эффективность; RФ - фактически достигаемый результат; Cp - затраты ресурсов) и эффективности потенциальной (ЕП = RП/C, где RП - максимально достижимый результат). По­тенциальная эффективность предприниматель­ства является объективной характеристикой его качества.

Если потенциальная эффективность выра­жает качество использования ресурсов, то ее соотнесение с фактической эффективностью, например в виде K3 = Eф/EП = RФ/RП, правомер­но считать характеристикой качества их исполь­зования, которую естественно рассматривать как действительную, а не мнимую предприни­мательскую эффективность. Невнимание к по­тенциальной эффективности неизбежно сводит все обсуждения и измерения роста эффектив­ности к отображению фактической эффектив­ности, не позволяет вскрыть возможно раз­нонаправленные изменения качества ресурсов и качества хозяйствования, влияющие на эту динамику. Действительная предприниматель­ская эффективность как раз и характеризуется степенью «освоения» потенциально возможных результатов производства, то есть отношением фактической эффективности производства к ее максимально возможному уровню. Такой подход найдет применение как на предпринимательском уровне, так и при характеристике всех применяе­мых экономических ресурсов. Понятие предпри­нимательского потенциала - основа трактовки всех возможных подходов к определению эффек­тивности предпринимательства.

Поскольку предпринимательская деятель­ность связана с осуществлением не только эко­номических, но и полезностных функций, пред­принимателю приходится постоянно заботиться о расширении и обновлении ассортимента произ­водимых благ, придании им новых потребитель­ских свойств. В результате создаются возмож­ности для оптимизации эффективного выбора направления развития и тем самым повышается уровень использования технико-технологиче­ского потенциала как условия эффективного трансформационного преобразования тех ви­дов деятельности, которые служат инструмен­том для предотвращения негативных тенденций в предпринимательской деятельности на этапе трансформационной неопределенности рынка. Таким образом, полезностно-ценностный под­ход к предпринимательству позволяет во многом определить его реальную экономическую функ­цию с сохранением затратно-стоимостного прин­ципа, отражающего уровень предприниматель­ского дохода как нормы прибыли от результатов хозяйственной деятельности (издержек) и рыноч­ного спроса (цена рынка) [4]. Полезностно-цен­ностный вариант предпринимательства предстает как перспективный вид активной, творческой, инновационной деятельности, отличающейся высокой степенью продуктивности, гибким ре­агированием на изменение рыночной ситуации в условиях трансформационной экономики.

Одним из важнейших стратегических факто­ров развития предпринимательства и повышения эффективности является формирование функци­ональной заданности по полезностно-ценностному принципу предприятий и объединений раз­личных форм хозяйственного устройства во всех сферах и отраслях экономики.

Комплексный подход к повышению эффектив­ности предпринимательства предполагает опре­деление функциональных связей и зависимостей, от которых зависит степень использования по- лезностно-ценностных факторов. К сожалению, современный уровень развития предприниматель­ства таков, что говорить об эффективности и мас­штабах производственно-хозяйственной деятель­ности не приходится. Чтобы изменить ситуацию и сделать предпринимательство реальным стра­тегическим ресурсом в развитии экономики, не­обходимо создать экономический механизм на по­требительно-ценностных и ценностно-трудовых отношениях. Эго позволит не только повысить эффективность предпринимательства в условиях трансформации, но и раскрыть потенциальные возможности взаимодействия бизнеса и государ­ства на основе принципиально новой потреби­тельно-ценностной парадигмы отношений.

Эффективное предпринимательство должно ориентироваться прежде всего на объективные за­коны развития экономических отношений за счет нового содержательного наполнения, интегриру­ющего интересы предпринимательских сторон, а не субъективных установок стоимостной кон­цепции рынка. Раскрывая подход к экономиче­скому устройству системы предпринимательства, необходимо подчеркнуть, что оно достигается при следующих обстоятельствах:

Основополагающим принципом рациональ­ной системы является принцип не нормы при­были, а нормы ценности. С экономической точки зрения это выражается в том, что не всякая норма прибыли является носителем одновременно и по­лезности, и результативности в процессе потре­бления ее как услуги. Тогда экономические взаи­мосвязи между субъектами предпринимательской деятельности выражаются в построении прочных мотивационных основ для осуществления пред­принимательской сделки с целью удовлетворить обе стороны, заинтересованные в получении до­хода. Данное обстоятельство является важней­шим принципом эффективного предпринима­тельства и рассматривается как исходная посылка при разработке концепции управления стоимост­ными потоками [3, с. 233].

С точки зрения полезностно-ценностного подхода существующая система предпринима­тельства имеет затратный характер, так как про­изводимые затраты по своей природе не отве­чают главному принципу рыночной природы предпринимательства. Последняя воплощается в наращивании прибыли, но не ценой любых ма­териальных и нематериальных затрат, а посред­ством эффективного использования каждого кон­кретного ресурса, так как рыночная цена, равно как и рыночная конкуренция, никак не коррелиру­ет с величиной прибыли любой ценой.

Предпринимательская потребительная цен­ность раскрывает природу экономических от­ношений в области создания и эффективного использования стратегического менеджмента на низовом хозяйственном уровне, что в конеч­ном итоге приводит к повышению полезного эффекта всего производственного цикла. В этих условиях объективно снижаются необходимые затраты на производство потребительной ценно­сти, решающее значение приобретает полезный эффект результата производства, т. е. повышение полезности производимой продукции. Усиление технологических и экономических связей систе­мы предпринимательства порождает более зна­чительную универсализацию отраслевых связей всего цикла производства. Укрепление горизон­тальных связей между субъектами предприни­мательской деятельности обусловливает более эффективное использование труда и капитала и улучшение качества потребительной ценности продукта или услуги. Труд и капитал, сэконом­ленный за счет повышения мотивационных инте­ресов участников предпринимательской деятель­ности, должен превышать капитальные затраты на производство. Выполнение данных условий возможно лишь на основе потребитель­но-ценностного подхода к стратегиче­скому менеджменту и коренного измене­ния отношений к формам собственности во всех отраслях хозяйства. Повышение экономии труда и капитала в предпри­нимательской деятельности становится решающим фактором в регулировании экономических отношений в системе предпринимательства.

Рис. 5. Модель обеспечения эффективного предпринимательства

Обеспечение эффективного развития предпринимательства должно заклю­чаться в создании дополнительных воз­можностей для раскрытия внутренних резервов по наращиванию потребитель­но-ценностных и ценностно-трудовых форм отношений. Сущность модели со­стоит в нормативных отчислениях и ба­лансовой увязке трудовых коллективов (рис. 5) на основе оценочной стоимости ресурсного потенциала и контрактно­договорной формы отношений с учетом организационно-производственной са­мостоятельности, предусматривающей соизмерение результатов деятельности по всему технологическому циклу произ­водства, работ и услуг.

Предпринимательская структура на­деляет всех своих участников определенными полномочиями пользоваться и владеть определен­ным набором арендованных и субарендованных средств производства на определенных условиях договора в течение неограниченного срока. В до­говоре отражаются условия и ассортимент про­изводимой продукции, объем оказываемых услуг, размер рентных платежей и другие условия.

Любая предпринимательская деятельность организуется по возвратно-обменному принципу выполненных работ и оказанных услуг, на основе заключенных договоров между всеми участни­ками. В этом случае каждый из них становится одновременно совладельцем нового образования и несет полноту ответственности за выполнение условий, предусмотренных в положении о функ­ционировании подразделений предприниматель­ской структуры.

Договоры заключаются, с одной стороны, с предпринимательской структурой в лице ее руководителя и, с другой стороны, с трудовым коллективом (трудовым коллективом цеха) в лице руководителя (начальника цеха), с группой лиц или отдельным гражданином, именуемым как от­дельное звено трудового коллектива.

Главными экономическими целями функ­ционирования и развития трудового коллектива являются получение результата (дохода) и качественное и количественное обеспечение кон­трактно-договорных условий между участниками технологически связанных отношений. Принци­пиальное отличие данного подхода к контракт­ной форме организации труда от других форм организации заключается в реализации новых форм управленческих воздействий. Их основу составляет нормативный принцип процентных отчислений между всеми структурными подраз­делениями (основными, вспомогательными, об­служивающими, службой аппарата управления). Сущность нормативных отчислений заключается в изъятии рентных платежей с каждого участ­ника предпринимательской структуры с учетом ресурсного потенциала и пропорционально объ­ему выполненных работ и услуг и представляет собой часть дохода трудового коллектива. Сумма рентных платежей всех трудовых коллективов со­ставляет доход предпринимательской структуры в целом, который расходуется на выплату креди­та, налогов и других отчислений.

Схему распределения дохода трудового кол­лектива можно представить в виде следующей последовательности (рис. 6). Она показывает последовательность операций по определению объемов произведенных работ, объема матери­ально-денежных издержек и величин дохода для определения результата деятельности трудо­вого коллектива.

Нормативные отчисления показывают источ­ники поступления денежных средств от других коллективов и объемы перечислений трудовым коллективам и предпринимательской структуре в целом. Фонд развития и резервный фонд опреде­ляют масштаб изменений технико-технологиче­ского потенциала и уровень претензионно-иско­вой деятельности в процессе функционирования экономических отношений между коллективами, что дает основание системно раскрыть потенци­альные возможности коллектива и определить его уровень эффективности.

Совокупная эффективность определяется системой оценочных показателей деятельности структурных подразделений предприниматель­ской структуры, которая выражена оптимальной технологической взаимосвязью и опосредована ресурсным потенциалом каждого звена техноло­гической цепочки.

В соответствии с общепринятыми подходами к оценочной деятельности существуют различ­ные методы расчета показателя эффективности как совокупного показателя отдачи ресурсного потенциала всех звеньев технологической цепоч­ки предпринимательской структуры. Совокупный показатель эффективности:

где EП - совокупная эффективность потенци­ала; Eо п - совокупный эффект основного произ­водства; Eв п - совокупный эффект вспомогатель­ного производства; Eo6 п - совокупный эффект обслуживающего производства;

где Cт i - стоимость товарной продукции основного производства; Cp. п i - стоимость ре­сурсного потенциала основного производства; Ср. у. j - стоимость предоставляемых работ и ус­луг вспомогательного производства; Cp. п. j - стоимость ресурсного потенциала вспомога­тельного производства; Cp. у. k - стоимость пре­доставляемых работ и услуг обслуживающего производства; Cp. п. k - стоимость ресурсного потенциала обслуживающего производства; i, j, к - структурные подразделения основного, вспо­могательного и обслуживающего производств соответственно.

Совокупный показатель эффективности ха­рактеризует ее потенциал с учетом факторов ос­новного, вспомогательного и обслуживающего производств. В действительности эффективность здесь измеряется с учетом каждого отдельно­го фактора. Недостатком является отсутствие учета потенциально оптимального варианта со­вокупной стоимости материальных ресурсов и трудовых затрат во времени, а уровень отдачи потенциала зависит от вероятности выполнения производственной программы, продиктованной потребительским спросом рынка, а также ве­роятности разного рода рисков, которые могут возникнуть во временном лаге технологического процесса. Проблемой измерения эффективно­сти объединения потенциалов отдельных струк­турных подразделений является сложность ис­числения стоимости потенциала, основанной на принципах альтернативности решений в части полезного результата и необходимых для этого затрат; учета текущих и одновременных затрат и их приведения к единой размерности.

Таким образом, предложенные методологи­ческие подходы к формированию эффективных форм предпринимательства дают возможность перевода экономики на принципиально новый уровень, раскрывая потенциал производства и обеспечивая приоритеты устойчивого, гармо­ничного социально-экономического развития.

С точки зрения теории и методологии по­вышения эффективности предпринимательства полезностно-ценностные формы определяют мотивационную природу экономической деятель­ности. Именно это позволяет раскрыть феномен предпринимательства, а вместе с ним и возмож­ности новых форм саморегуляции экономики в быстро меняющейся рыночной среде, что пред­определяет значимость предложенной формы развития.