Формирование и преобразование экономи­ческой деятельности происходит в соот­ветствии с определенными закономерностями, чередованием стадий и следствиями развития, с учетом последовательности и повторяемости са­мих мотивов развития. Очевидно, в закономерно­стях развития заложен эволюционный принцип, посредством которого обеспечивается поступа­тельное движение от простых форм к усложнен­ным, характеризующимся многоуровневостью и многогранностью связей.

Качественно определенную, внутренне проти­воречивую систему связей представляет и совре­менное предпринимательство, где каждый эле­мент рассматривается как часть единого целого, как своеобразная подсистема, функции и поведе­ние которой зависят от свойств не только данно­го элемента, но и предпринимательской системы в целом.

Феномен предпринимательства заключается в том, что оно призвано сформировать сложную структуру связей и отношений, превосходящую по тонкости алгоритмов управления первоначаль­ную основу развития, на принципиально новой методологической основе, выявить те мотиваци­онные конструкции управления, которые явятся фундаментом для раскрытия потенциала и его резервов развития.

Поиск направлений раскрытия резервов пред­принимательства, его оптимального варианта, тес­ным образом связан с полезностно-ценностным типом отношений, формирующим предпосыл­ки развития новой экономики [6, с. 186]. Выбор оптимальных стратегий предпринимательской деятельности должен заключаться в определе­нии сценария развития хозяйственной иерархии, сущность которого состоит в сочетании экономи­ческих свобод и поддержки государства с целью определить направленность развития на основе полезностной составляющей. Эффективность модели развития предпринимательства зависит прежде всего от разработки и применения вероят­ностных моделей управления, предназначенных для определения стратегических приоритетов предпринимательской деятельности и экономи­ческой целесообразности.

Существующая модель предпринимательства носит разбалансированный характер: его основ­ные элементы - научно-техническая сфера, инно­вационная инфраструктура - существуют изоли­рованно, отсутствует и координация между ними, что отражает показатель уровня ВВП за счет ин­новаций. Он составил 0,9% в 2010 году, а по про­гнозу на 2015 год достигнет 3,0-4,0% [I]. Соглас­но данным Центра статистики науки, который ежегодно проводит исследования инновационной активности малых и средних производств, доля инновационно-активных предприятий незначи­тельна и колеблется в пределах 7-8% от их обще­го объема.

Современное предпринимательство харак­теризуется снижением темпов роста в сфере ма­териального производства, при этом возникают крупные конгломераты предпринимательских структур в сырьевом секторе экономики. Наме­чается снижение роста затрат и развития пред­принимательской деятельности в системообразу­ющих отраслях (см. таблицу). Структура затрат по отраслям имеет ярко выраженную ресурсно­сырьевую направленность.

Данный факт подтверждает анализ развития предпринимательства по видам деятельности. На долю торговли и бытовых услуг приходится больше затрат, чем на такие секторы экономи­ки, как транспорт, сельское хозяйство, обраба­тывающие производства и т.д. (рис. 1), об этом свидетельствует также изменение численности предпринимательских структур и численности занятых работников, которое в целом по РФ показывает устойчивый структурный сдвиг в сферу нематериального производства.

Таким образом, становится абсолютно вос­требованным поиск новых методологических подходов к предпринимательской деятельности и повышению ее эффективности с точки зрения ценностно-трудовых и полезностных форм эко­номического развития. Именно это позволяет раскрыть феномен предпринимательства и воз­можности новых форм саморегуляции экономики в быстро меняющейся рыночной среде.

Бытующее до сих пор представление о пред­принимательстве как о системе наращивания при­были кажется нам слишком упрощенным и при­митивным. На самом деле предпринимательство в целом, не говоря уже о крупных объединениях в виде концернов и т. д., есть организованные си­стемы, где наибольшее значение имеет не норма прибыли, а уровень развития экономических вза­имосвязей, которые в конечном итоге обеспечива­ют не только рост дохода, но и жизнеспособность и эффективность предпринимательской деятель­ности.

Однако оптимальный вариант развития предпринимательства предполагает органиче­ское единство государственного регулирования и экономической свободы. Трансформацион­ные условия создают особые трудности на пути формирования таких приоритетов развития предпринимательства, а потому необходим по­иск целенаправленных воздействий со стороны государства, которые бы отслеживали уровни происходящих трансформационных изменений предпринимательской деятельности. В условиях трансформационной экономики эффективность предпринимательства напрямую зависит от того, насколько учтены цели, средства и т. д. Научное обоснование этого положения состоит в том, что в современных условиях механизм струк­турных преобразований раскрывается главным образом через призму целевых стоимостных ин­тересов, а полезностная составляющая не учиты­вается.

Трансформация - это не просто самораскры­тие системы, актуализация заложенных в ней потенций, изменение состояний, форм функци­онирования. Благодаря трансформации система выходит на иной уровень функционирования, прежде недоступный и невозможный для нее, ме­няя при этом свою организацию. Трансформация представляет собой объективно-субъективный процесс, с одной стороны, происходя­щий в соответствии с объективными законами, а с другой - инициируемый и регулируемый субъектами с целью ускорить его и придать ему определен­ную направленность. Трансформаци­онные процессы активно оказывают влияние на деятельность предпри­нимательских образований, характер которых подвержен рыночным и не­рыночным механизмам воздействия как денежно-ценового характера, так и потребительно-ценностного.

Принцип оптимального развития предпринимательства - это не толь­ко технико-экономический принцип наилучшего распределения ресурсов и организации технологических про­цессов, но и принцип достижения такой формы организации системы отношений, которая обеспечивала бы полное и свободное развитие интегри­рованных предпринимательских инте­ресов. Теория оптимального функцио­нирования предполагает такие методы управления, с помощью которых ста­ла бы возможной реализация всего имеющегося потенциала и саморегу­лирования предпринимательства.

Под экономическим саморегу­лированием («самонастройкой») мы понимаем способность объек­тов нижних уровней экономической иерархии, например предприятий, объединений, акционерных обществ и т.п., осу­ществлять управление своими экономическими функциями самостоятельно, в рамках общих управляющих параметров (инструкций, распоря­жений, законов, юридических норм), задаваемых из единого центра на целевой стадии управления. Разумеется, эта самостоятельность имеет не аб­солютный, а ограниченный характер. Масштабы и направленность процессов саморегулирования определяются управляющими органами путем изменения условий хозяйствования, которые складываются и совершенствуются в зависимо­сти от объективных возможностей общества, сте­пени развития его производительных сил и уров­ня познания действия его экономических законов. Условия хозяйствования, будучи объективным выражением высших общественных интересов и целей, предопределяют субъективное поведение объектов нижних уровней экономической иерар­хии. Тем самым степень соответствия субъектив­ного поведения, допустим, предприятия субъек­тивным потребностям общества зависит от того, насколько полно и точно условия хозяйствования отвечают общественной необходимости.

На наш взгляд, к числу ключевых проблем как на целевой стадии управления, так и на ста­дии реализации общих управляющих параметров на макро- и микроуровнях в масштабах страны и в отдельном регионе относятся следующие:

В условиях трансформационной экономики, при неопределенности рыночной среды опти­мальный вариант предпринимательства может быть реализован посредством сочетания эконо­мической свободы и государственной поддержки, это дает возможность повышать эффективность накопленного ресурсного потенциала. Основные слагаемые оптимального развития предпринима­тельства можно проиллюстрировать на рис. 2.

Данный рисунок показывает, что уровень эффективности предпринимательства зависит от таких элементов развития, как система управ­ления, балансовая увязка интересов на отрас­левом, межотраслевом и первичном трудовом уровнях, трансформации собственности с учетом потенциальных интересов государства и бизне­са, а также изменения целевой функции развития от непосредственно стоимостной к полезност- но-ценностной. Именно это формирует систему управления в оптимальном режиме ограничен­ных ресурсных возможностей.

Согласно оптимальному варианту, аккумули­руются ресурсные возможности и реализуется эффективная кредитная система по критериям конкурентоспособности и полезности. Разработ­ка и внедрение системы управления эффективно­стью предпринимательской деятельности предпо­лагает:

Построение эффективной модели управле­ния развитием предпринимательства выражается прежде всего в разработке и применении вариа­ционных принципов и методов, определяющих процедуру выбора экстремальных распределений случайных величин, содержащих не более того количества информации, которым располагает данная предпринимательская структура.

Весьма трудной задачей является оценка цен­ностных показателей, которые имеют неопреде­ленное количественное выражение и потому с тру­дом поддаются статистическому обследованию.

Сложность постановки и решения задач по­строения наилучших оценок для данной схемы при ограниченном объеме статистического мате­риала обусловлена тем обстоятельством, что ис­комое решение часто во многом зависит от кон­кретного типа распределения, объема выборки и не может быть объектом достаточно общей математической теории. Очевидно, что теория малых выборок из нормального распределе­ния будет отличаться от теории малых выборок из равномерного распределения и т. д. Сама необ­ходимость разработки расчетно-эксперименталь­ных методов оценки экономических показателей и характеристик возникает в силу весьма важных задач.

Основной задачей является разработка мето­дов, позволяющих извлекать насколько возможно полную информацию из ограниченного объема принимаемых решений. С этой целью мы пред­лагаем рассмотреть энтропийные метрики, ха­рактеризующие степень близости выборки гене­ральной совокупности показателей, отражающих степень влияния неопределенности.

Чаще всего в качестве меры неопределенно­сти изменений среды с конечным множеством состояний A1, A2,... An с соответствующими ве­роятностями P1, р2, ... pn используется энтропия Шеннона:

Энтропия является мерой неопределенности и обладает рядом свойств, удовлетворяющих весьма общим описаниям количественных харак­теристик и критериальным распределением слу­чайных его величин.

Неопределенность принятия управленческих решений не допускает введения конечной абсо­лютной меры. В качестве относительного показа­теля количественной меры необходимо использо­вать дифференциальную энтропию:

где f (х) - плотность распределения случайной величины х.

Если функция распределения F(x,Θ) описыва­ет генеральную совокупность случайных величин X и зависит от конечного числа параметров Θ, то, по определению, теоретическая мера относитель­ной неопределенности распределения вероятно­стей находится следующим образом:

Введенные энтропийные метрики позволяют связать их с показателями, характеризующими достоверность принимаемого решения в теории статистических решений (ошибками первого рода а и ошибками второго рода β) и числом на­блюдений (объемом выборки).

Таким образом, используя законы распре­деления, можно определить их математическое ожидание, квантильную функцию и другие ста­тистические характеристики, позволяющие оце­нить влияние факторов на достоверность прини­маемого решения, выбрать то, которое сопряжено с меньшим риском. При этом не только действия предпринимателя становятся более продуман­ными и усиливается доказательный аспект в вы­рабатываемом решении, но и достигается боль­шая экономия времени на обоснование решений по сравнению с традиционными методами управ­ления рисками.

Основой эффективного регулирования пред­принимательства выступает его рентная при­рода, так как обеспечение устойчивого развития требует нахождения регулятивных механизмов интенсификации, сущность которого сводится к активизации накопленного потенциала, что обе­спечивает дополнительные возможности сохра­нить его органическую целостность.

Во-первых, рентный механизм характери­зуется большим числом достаточно сложных структурных взаимодействии всего ресурсного потенциала. Размер рентных платежей зависит от оценки стоимости производственного потен­циала и стоимости производимой продукции. Эти два взаимосвязанных оценочных критерия харак­теризуют уровень интенсификации производства по величине используемого капитала и получен­ной дополнительной стоимости (полезности).

Во-вторых, иерархичность строения и силь­ная взаимосвязь структурных элементов на каж­дом уровне технологической производственной деятельности будут отражать баланс взаимных интересов, который выстраивается как по гори­зонтали, так и по вертикали на основе заключае­мых контрактных договоров.

В-третьих, эффективность предприниматель­ства будет зависеть от величины и размера про­изводимых благ и услуг, тесно взаимосвязанных с функционально задаваемыми формами саморе­гуляции, в основе которой изъятие части дохода выступает дополнительным источником для фи­нансирования всего производственного обра­зования. Таким образом, предпринимательство характеризуется определенным разнообразием функциональной соподчиненности, что приво­дит, как показано в специальных исследованиях, как к повышению устойчивости систем отдель­ных структурных подразделений, так и целостно­сти всего образования. При этом важно многооб­разие функций отдельных частей, ибо это придает им возможность самостоятельно решать многие жизненно важные вопросы без согласования.

В-четвертых, необходимо наличие единой общей цели развития, ибо цель как наиболее важный структурный элемент системы предпри­нимательства определяет общее направление са­моразвития и саморегулирования в относительно устойчивом варианте, несмотря на различие от­дельных целей и интересов, органически при­сущих отдельным предпринимательским струк­турам (предприятиям, фирмам, лабораториям и т.п.). Единая цель - самый главный конститу­ирующий признак эффективного предпринима­тельства, придающий социальную ориентацию системе в целом.

В-пятых, необходимо наличие множества прямых и обратных связей, пронизывающих предпринимательскую систему сверху донизу и не допускающих ее разбиения на полностью независимые или слабо зависимые звенья. В про­тивном случае неизбежна автаркия отдельных бизнес-структур, что способно «растащить» интегрированное предпринимательство на зам­кнутые образования, а это принципиально не­допустимо в условиях рыночной конкуренции и интеграции в мировое экономическое пространство. Свободный рынок связывает отдельные предпринимательские звенья в единую систему, но он не способен придать целостность развитию экономической структуры. Это можно сделать только с помощью мер государственного воздей­ствия на федеральном уровне, ибо единый хозяй­ственный центр призван не только контролиро­вать поведение отдельных предпринимательских структур, но и обеспечивать их взаимодействие посредством не мелочной опеки и произвольных заданий-команд, а посредством макроэкономиче­ского регулирования с помощью определенных параметров и правовых актов как своего рода сиг­налов управления, правил игры, которым должны подчиняться отдельные предпринимательские структуры и бизнес в целом.

В-шестых, необходимо введение некоторой оценочной функции, отражающей минимизацию взаимодействия с внешней средой. Как показано в специальных исследованиях, выявление целево­го соотношения внутри системы, то есть точное описание ее внутренней цели, составляет необ­ходимый элемент системного подхода. При этом необходимо стремиться к более или менее точно­му количественному описанию этой цели, к вве­дению определенной оптимизируемой функции и ясной формулировке ограничивающих усло­вий, которыми связаны переменные, входящие в состав целевой функции. Тем самым принцип эффективности становится важным элементом системного подхода, ибо если ограничиваться только качественным описанием цели, то нельзя дать четкого представления о характере функцио­нальных соотношений внутри предприниматель­ской системы. Объективной основой применения принципа оптимальности как раз и является це­лесообразный характер функционирования и по­ведения сложных предпринимательских систем. Это ярко проявилось уже при моделировании естественного отбора, который всегда ведет к за­креплению в живых организмах оптимальных для окружающих условий признаков. Как отмеча­ет известный биолог Р. Розен, «организмы, обла­дающие биологической структурой, оптимальной в отношении естественного отбора, оптимальны также и в том смысле, что они минимизируют некоторую оценочную функцию, определяемую из основных характеристик окружающей среды. Это чрезвычайно важное предположение назы­вают принципом эффективной конструкции [2, с. 19]. Принцип эффективной конструкции позволя­ет выработать общий критерий оценки качества регулирования и перейти от общего и абстракт­ного описания биологических функций к раскры­тию внутренних механизмов саморегулирования. Как будет показано ниже, целевая функция эф­фективного предпринимательства также позво­ляет перейти от общего и абстрактного описания механизмов развития социально-экономических систем к пониманию их внутренней взаимосвя­занности и механизмов регулирования, позволя­ющих дать точную количественную характери­стику самих предпринимательских систем.

И наконец, в-седьмых, эффективное предпри­нимательство должно отличаться способностью противостоять внешним воздействиям и повы­шать уровень своей организации в процессе борьбы с внешними возмущениями или «сопро­тивлениями». Трудно переоценить это качество эффективного предпринимательства, ибо в эко­номике имеется множество факторов (измене­ние структуры потребностей, появление новых технологических способов, социальные ката­клизмы, кризисы и т. п.), которые постоянно вы­водят предпринимательство из состояния равно­весия и препятствуют процессу непрерывного динамического развития. Обеспечение эффек­тивности достигается не автоматически, а в ходе непрерывной саморегуляции, обеспечивающей их жизнеспособность вопреки отрицательным активностям-сопротивлениям, ведущим к не­устойчивости и препятствующим превращению эффективного предпринимательства в действи­тельную органическую целостность.

Таким образом, рентный механизм выража­ет глубинные стороны формирования и исполь­зования накопленного потенциала, а внедрение непосредственно рентных отношений выявляет сильные и слабые стороны ключевых проблем регулирования предпринимательской деятель­ности в стране. Переход на данную систему по­зволит изымать величину приростного дохода за счет накопленного технико-технологического потенциала, не снижая стимулов хозяйственной деятельности, снижать деструктивные влияния существующих налогов на труд и капитал в си­стеме предпринимательства, а также сделать не­возможными уклонение от уплаты налогов за ис­пользуемый потенциал и информации о затратах и прибылях рентополучателей.

Рентный механизм распределения и пере­распределения приращенной дополнительной стоимости и полезности от результата предпри­нимательской деятельности должен базироваться на расчете производственного ресурсного потен­циала (потребляемых и используемых ресурсов). Данный подход отличается от существующих тем, что отражает величины различных ресурсов по коэффициенту эффективности использования своего потенциала. Существующие методологи­ческие принципы современного налогообложения и исчисления ренты не учитывают стоимость по­тенциала и величину производимой совокупной стоимости товарного продукта, то есть издержки и рентабельность производства не взаимосвяза­ны с результатным показателем, а следовательно, и изъятие полученной дополнительной стоимо­сти не является обоснованным.

Механизм расчета рентных платежей опре­деляется размером платы за все виды ресурсов, то есть его величина зависит от размера произ­водства и стоимости всех его видов (используе­мых технического и технологического капиталов, трудового капитала и масштаба территорий). Особенность подхода к исчислению платежей заключается в том, что специальные математи­ческие конструкции формируют эффективную систему стимулов как для предпринимательства, так и для государства. Данная система обеспечи­вает развитие отрасли, не противоречит принци­пам максимизации прибылей коммерческих пред­приятий и в то же время обеспечивает изъятие полного размера рентного дохода.

Следовательно, основными экономическими задачами предпринимательской структуры явля­ются получение и рациональное использование максимального дохода исходя из принципа со­хранения воспроизводственного процесса всего технологического цикла. Именно из дохода ис­числяется норматив рентного платежа, его ве­личина определяется в процентах от стоимости и масштаба потенциала предпринимательской структуры. Чем больше ресурсный потенциал предпринимательской структуры, тем значитель­нее рентный платеж. Сущность данного подхода заключается в том, что имеющиеся и используе­мые материальные и другие ресурсы должны при­носить соответствующую прибыль, часть которой изымается у структурного подразделения в виде рентного платежа в доход корпоративному об­разованию. В данном случае мы рассматриваем функционирование рентного механизма на при­мере корпоративного образования с жестко за­даваемой функциональной производственной взаимосвязью. Такой подход позволяет описать алгоритм определения рентных платежей и рас­крыть механизм распределения и перераспреде­ления приращенной дополнительной стоимости и полезности от результата совместной корпора­тивной деятельности.

Как уже было сказано, на первом этапе расчет рентных платежей предпринимательской струк­туры начинается с оценки ресурсного потенциала в стоимостном выражении. С этой целью оцени­вается стоимость единицы каждого ресурса, за­тем исчисляется совокупная стоимость промыш­ленных зданий и сооружений (производственных фондов), стоимость земельных промышленных территории, стоимость трудовых ресурсов в де­нежном выражении.

Второй этап. Исчисляется величина прибы­ли предпринимательской структуры в расчете на единицу ресурсного потенциала. Для этого сначала определяется плановая прибыль на еди­ницу (например, на I тыс. руб.) ресурсного по­тенциала, затем исходя из ресурсной стоимости единицы арендованной земельно-промышлен­ной площади и одного среднегодового работника рассчитывается плановая прибыль на единицу каждого ресурса: стоимость единицы основных производственных фондов, стоимость одного ра­ботника, стоимость квадратного метра площади. Следует отметить, что прибыль предпринима­тельской структуры складывается из рентных от­числений каждого трудового коллектива. Таким образом, для трудовых коллективов плановая прибыль в расчете на единицу ресурсного по­тенциала предпринимательской структуры обо­рачивается величиной рентного платежа за Im2 площади, за одного человека, за единицу исполь­зуемых фондов.

Третий этап. Необходимо рассчитать сумму плановых платежей за весь ресурсный потенциал каждого трудового коллектива и отнести их к ве­личине планового валового дохода предприни­мательской структуры в процентах, что и будет являться нормативом рентного платежа каждого трудового коллектива за арендуемые средства про­изводства, имеющиеся трудовые ресурсы и другие виды предусмотренных арендуемых ресурсов.

В виде математической формулы алгоритм расчета рентного платежа трудового коллектива будет выглядеть следующим образом:

где Цпт - денежная оценка единицы промыш­ленной территории, м2; Бт - оценка промышленной территории, балл; Цб - цена одного балла про­мышленной территории по отрасли; - денежная оценка одного работника предпринимательской структуры; ФВо, ФВп - фондовооруженность од­ного работника в среднем по отрасли и по пред­принимательской структуре соответственно; Цчо - денежная оценка одного работника по отрасли; РП - совокупный ресурсный потенциал предпри­нимательской структуры в денежном выражении; Пс - площадь промышленной территории пред­принимательской структуры; Чс - численность ра­ботников предпринимательской структуры; Фс - стоимость основных и оборотных фондов пред­принимательской структуры; РПпт - рентный платеж за единицу, м2, промышленной террито­рии; РПч - рентный платеж за стоимость одно­го работника; РПф - рентный платеж за единицу стоимости основных и оборотных фондов; ПР - прибыль предпринимательской структуры; РПтк - сумма рентного платежа трудового коллектива предпринимательской структуры; Птк - площадь промышленной территории, переданной в арен­ду трудовому коллективу предпринимательской структуры; Чтк - численность работников трудо­вого коллектива предпринимательской структу­ры; Фтк - стоимость фондов, переданных в арен­ду трудовому коллективу предпринимательской структуры; РП% - норматив рентного платежа, %; ВДтк - суммарный доход трудового коллектива предпринимательской структуры.

Сущность нормативных рентных платежей со­стоит в том, чтобы позволить выстроить адекват­ные стартовые возможности функционирующих и развивающихся структурных подразделений путем согласования интересов всех участников основного, обслуживающего и вспомогательного производств. Поскольку все коллективы заинте­ресованы в получении как можно большего дохо­да, то форма отношений при контрактно-договор­ной форме выстраивается в строгом соответствии с договорными обязательствами, включая обяза­тельства по нормативным отчислениям в виде рентного платежа предпринимательской структу­ре, которая, в свою очередь, суммирует платежи, полученные от других трудовых коллективов, от­числяет рентный платеж государству.

Механизм системы исчисления, изъятия и распределения рентных платежей между трудо­выми коллективами должен удовлетворять следу­ющим требованиям:

В рамках системы рентного механизма про­сматривается также механизм нового налогового изъятия денежных сумм результата производства с учетом платы за ресурсы и потенциальных воз­можностей трудовых коллективов.

Предложенный механизм расчета рентного платежа позволяет выстроить оптимальную си­стему экономических отношений между подраз­делениями по горизонтали на основе контрак­тно-договорной формы и по вертикали на базе договоров о поставках производимой продукции, благ и услуг. Такой подход раскрывает природу механизма распределения и перераспределения приращенной дополнительной стоимости и по­лезности от результата предпринимательской де­ятельности.